Исполком Керчи незаконно засекретил Генплан города

Источник «Kerch.FM» / фото - «kerch.fm» 18.01.2013 10:07

Редакция ТРК «Бриз» обжалует действия исполкома городского совета в прокуратуре.

Исполком уже второй раз отказывается обнародовать копии частей Генплана, которые по закону должны находиться в открытом доступе.

В ответе на информационный запрос ТРК «Бриз» в исполкоме городского совета сообщили, что материалы Генплана города имеют гриф «Для служебного пользования». Местные власти в своем ответе ссылаются на решение исполкома горсовета № 668 от 26.08.2011 г. «О мерах по обеспечению выполнения Закона Украины «О доступе к публичной информации», которым и включили все части Генплана города в перечень служебной информации с ограниченным доступом:

«… материалы Генерального плана г. Керчь, разработанные в 2009 г. согласно действующему в то время законодательству, в соответствии с ДБН Б.1-3-97 «Состав, содержание, порядок разработки, согласования и утверждения генеральных планов городских населенных пунктов», выполнены на топогеодезической основе в масштабе М 1:5000 и имеют гриф «Для служебного пользования, - говорится в ответе исполкома.

В соответствии с законодательными актами Украины в сфере секретного делопроизводства и другими документами, имеющими гриф ограничения доступа, запрашиваемая ТРК «Бриз» копия Генерального плана г. Керчь является служебной информацией и ее публикация не представляется возможной», - сообщают в исполкоме.

В тоже время правозащитники называют такой ответ исполкома незаконным:

Ситуацию комментирует Владимир Щербаченко, председатель общественной организации «Восточноукраинский центр общественных инициатив», которая борется за открытость Генпланов городов по всей Украине:

В данной ситуации необходимо доказывать, что городской совет нарушил законы Украины «О доступе к публичной информации» и «О регулировании градостроительной деятельности», которые требуют в Генплане и других публичных документах разграничивать информацию с ограниченным доступом и открытую информацию. Так сделано уже во многих городах. Вместо этого городской совет Керчи пошел простым и противозаконным путем и засекретил весь Генплан города, что прямо противоречит духу и букве закона, - заявляет правозащитник.

Юристы общественной организации помогли журналистам ТРК «Бриз» составить жалобу в прокуратуру, в которой редакция просит правоохранительный орган:

1. Восстановить право на доступ к публичной информации и обязать Керченский городской совет предоставить информацию и запрашиваемые документы.
2. За невыполнение требований Закона Украины «О доступе к публичной информации» и «О регулировании градостроительной деятельности» привлечь заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Гернера Д. Д. к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
3. Обязать распорядителя информации проверить соответствуют ли материалы Генерального плана г. Керчь в совокупности всем требованиям, установленным в ч. 2 ст. 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации» и установить может запрашиваемая нами информация и впредь относиться к информации с ограниченным доступом и предоставить все выводы такой проверки.
4. Обязать Керченского городского голову выполнить требования ч. 11 ст. 17 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».
5. Привлечь к ответственности соответствующих должностных лиц Керченского городского совета за невыполнение требований ч. 11 ст. 17 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Как мы писали ранее, крымское отделение Комитета избирателей Украины обратилось в Керченский исполком с просьбой предоставить части генплана города, которые должны быть обнародованы.

Ведь, согласно ч. 11 ст. 17 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», общая доступность материалов генерального плана населенного пункта обеспечивается путем его размещения на веб-сайте органа местного самоуправления и в местных периодических печатных средствах массовой информации, а также в общедоступном месте в помещении такого органа, кроме части, составляющей государственную тайну и относится к информации с ограниченным доступом в соответствии с законодательством. Указанная часть может включаться в состав генерального плана населенного пункта как отдельный раздел.

Однако общественным активистам ответили, что в Керчи весь генплан является документацией с грифом «Для служебного пользования». При этом чиновники в своем ответе ссылались на «Инструкцию», утвержденную Постановлением Кабмина от 27.11.1998 года № 1893 «О порядке учета, хранения, использования документов, дел и других материальных носителей информации».

Тогда представители КИУ подали жалобу в прокуратуру. За то, что исполком Керчи предоставил в ответе неполную информацию, на главного архитектора Керчи составили админпротокол. Впрочем, публичную часть Генплана города пока ни общественности, ни журналистам не предоставили.

Даже эту, пока незначительную, но победу общественности председатель Восточноукраинского центра общественных инициатив Владимир Щербаченко оценил положительно, отметив, что, по крайней мере, в Керчи, «прокуратура просыпается».

Напомним, ранее в ответ на запрос на информацию журналистов местной ТРК «Бриз» с просьбой предоставить часть генплана города, заместитель городского головы Святослав Брусаков сообщил, что «генеральный план Керчи имеет гриф «Для служебного пользования» и разглашение сведений, которые в нем содержатся, может привести к значительному ущербу национальным интересам Украины». Вскоре автора информационного запроса, бывшего редактора ТРК «Бриз», попросили написать объяснительную для Службы безопасности Украины. При этом сотрудники СБУ не смогли обосновать, насколько законны их требования.

Незаконно отказывая жителям города в ознакомлении с публичной частью Генплана, власти Керчи фактически лишают население возможности узнать о границах пляжных и парковых зон, о расположении будущих памятников и планах застройки.

Возможно, таким образом чиновникам легче заниматься "дерибаном" городской земли?

Новость на сайте «Kerch.FM» / Керчь / 2013-01-18T10:07:00+03:00 / 1179

Другие новости / Керчь

Керчь